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La hausse soutenue de l'affiliation, principale contrainte de gestion

La CIPAV peut se réjouir d’un beau dynamisme démographique. Mais à y regarder de plus près, la hausse soutenue des affiliations est aussi porteuse de perturbations pour une gestion sereine des régimes de retraite.

Une démographie représentative de parcours professionnels exposés

La CIPAV est la caisse de professions libérales la plus importante pour les effectifs de ses cotisants, représentant 35% des cotisants de la CNAVPL en 2010. En revanche, les cotisations encaissées ne représentent qu’environ 17% des cotisations de la CNAVPL. Par ailleurs, plus de la moitié des cotisants de la CIPAV sont adhérents depuis moins de 5 ans.
Les incidents de parcours professionnel expliquent une bonne part de la structure démographique et sociologique de la CIPAV. La caisse enregistre de plus en plus de cotisants à carrières courtes, dont la durée de cotisation est fonction de leur carrière salariée. Les revenus moyens des adhérents de la CIPAV sont aussi très inférieurs à ceux des autres caisses.

L’absence de seuil d’affiliation fait que les professionnels à très faibles revenus génèrent de façon structurelle du contentieux. Les commissions de Recours amiable, d'Inaptitude et des Affaires sociales ont par exemple examiné 4.870 dossiers en 2006 et 6.283 dossiers en 2008. En particulier, le recouvrement des cotisations constitue une tâche très lourde dont le poids s’accroît chaque année.

Taux de rotation des adhérents important, demandes de réduction, difficultés de paiement des cotisations… Les opérations de régularisation compliquent la tâche d’encaissement des cotisations.

 

Dernière conséquence de la morphologie démographique que connaît la CIPAV: les prestations versées concerneront des sommes de plus en plus modestes. La croissance des effectifs de la CIPAV, accompagnée d’un très fort taux de rotation des adhérents, se traduit en effet par une diminution de la durée moyenne des cotisations et donc par une diminution de la retraite moyenne.
Ce phénomène s’accentuera au fur et à mesure que les affiliés de ces dernières années demanderont la liquidation.

La CIPAV a reconnu la nécessité d’informer davantage ses adhérents

Certes, l’augmentation du rapport des cotisants réels aux prestataires est un phénomène positif pour un système de retraite par répartition. Mais les tâches administratives continuent à augmenter parallèlement à l'augmentation des effectifs.
La masse de données à traiter n’a cessé de croître.
La CIPAV a enregistré par exemple plus de 2.500 adhésions par mois en 2009, déclenchant un travail administratif très important pour les quelque 250 employés du groupe Berri. Les nouveaux affiliés sont les adhérents qui méconnaissent le plus le fonctionnement des régimes de la CIPAV et qui sont en grande demande d’information.
Pour faire face à un tel afflux, la CIPAV a restructuré son système d'information et ouvert le dossier individuel en ligne. La CIPAV peut compléter ainsi son cœur de métier traditionnel (encaisser des cotisations pour calculer des points de retraite, liquider et payer des retraites), par le service d’accompagnement et de conseil qu’attendent  tous les assurés